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Tipificación reglamentaria para sancionar profesionales

La ley a su alcance / Lic. Gerardo Morales

 

CONSULTA: Mi consulta tiene que ver con la potestad o competencia de las corporaciones privadas de interés público, como los conocidos como colegios de profesionales, para sancionar conductas que no están debidamente consideradas en sus Reglamentos de Honor o Ética Profesional. Mi consideración personal es que se estaría sancionando sin base jurídica, al menos reglamentaria, porque el hecho de que no sea considerado falta, caería dentro de las acciones de los ciudadanos que no dañan la moral, el orden público ni existe ley que los alcance.

 

RESPUESTA: Debemos ajustarnos todos, incluso los colegios profesionales, a los dispuesto por el artículo 28 de la Constitución Política, que dice literalmente en sus dos primeros párrafos:

“Artículo 28.- Nadie puede ser inquietado ni perseguido por las manifestaciones de sus opiniones ni por acto alguno que no infrinja la ley.

Las acciones privadas que no dañen la moral o el orden público, o que no perjudiquen a tercero, están fuera de la acción de la ley

 

TOMADO DEL DIARIO EXTRA

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Retorno al sentido humano de la educación

“Al bien hacer jamás le falta premio”

Don Quijote

La crisis provocada por la Pandemia, obliga a abordarla con gran dosis de realismo y como oportunidad para generar cambios, de manera que estos ofrezcan a muy corto plazo la nivelación de oportunidades entre unos y otros, y obtener de esa manera el máximo provecho de cada colón que se invierte en educación pública en Costa Rica. Durante los últimos tres años, escolares y colegiales no han recibido lecciones presenciales durante al menos 290 días. 

Este complejo panorama obliga al país, y especialmente a autoridades educativas nacionales, tornarse creativos en la búsqueda de soluciones. Desde el 2 016 el país cuenta con 150 mil jóvenes que no estudian ni trabajan; Esto equivale al 17% de los jóvenes y comprende el rango entre 15 y 24 años. Por eso habrá que redoblar esfuerzos para enfrentar con éxito dicho problema. Como sociedad veníamos haciendo importantes esfuerzos a través de la estrategia, inicialmente denominada Yo me apunto y diversificando la oferta de educación dirigida a adultos y jóvenes adultos. Dichas estrategias que impactaban de forma positiva, se encuentran ahora seriamente amenazadas por la no existencia del vínculo presencial entre estudiante y docente. Peor aún, con los escalofriantes datos de desocupación y pobreza que acumula el país, estos ya no como amenaza, sino como cruda realidad sobre la que necesariamente habrá que incidir, para revertir dichos efectos. Esta población, ubicada en su mayoría en zonas rurales y en condición de pobreza y de pobreza extrema. Esa galopante falta de equidad debe acometida con toda fuerza desde diversos frentes, uno de ellos, ineludiblemente el  educativo. 

En los territorios, autoridades regionales educativas han hecho grandes esfuerzos por retener  matrícula, fundamentalmente en secundaria y de esa manera evitar deserción tras las vacaciones de medio periodo, periodo tradicionalmente crítico. Dicho esfuerzo, de directores, asesores, supervisores y docentes para que las personas estudiantes que se mantenían estudiando bajo los diversos programas de educación a distancia, se desplegó y sigue desplegándose para evitar que desertaran a raíz de las consecuencias de la pandemia. El mismo IMAS con la  estrategia Puente al Desarrollo ha contribuido para  proveerles mejores y mayores oportunidades educativas a quien estaban estudiando y a aquellos aún no lo hacían por razones culturales y socioeconómicas.

 

Muchas de esas personas a pesar de la suma de buenas voluntades, chocaron con una fría e insensible realidad como lo es el costo de las pruebas y los derechos de titulación. Increíble que muchas de esas personas que en su momento vieron truncados sus estudios, sea el sistema educativo, a través de sus normativas, el que se constituya como un  obstáculo más que limita severamente sus legítimas y dignas aspiraciones de superación. Si esas personas están estudiando bajo las diversas modalidades de Educación Abierta, no es porque sea la preferida, sino que es la única que les queda; por diversas razones: deben trabajar, residen muy distantes a un centro educativo o deben cuidar a otras personas en condiciones de vulnerabilidad en el núcleo familiar, sean infantes, adultos mayores o personas con discapacidad La apertura de más proyectos de Alfabetización y de Educación Abierta debe seguir siendo prioridad para autoridades educativas nacionales y regionales en aras de poder atender una mayor cantidad de población interesada. Penosamente muchos no fueron abiertos por razones presupuestarias, poniendo en evidencia que abordar lo público desde una posición economicista y recordista se torna un búmeran para sectores sociales ya marginados. 

 

El país no puede darse el lujo de seguir condenado a amplias capas de la población de privarlas de  los beneficios de una escolaridad completa y de calidad.

 

Ante este panorama, es bastante previsible que la matrícula en los programas de Educación Abierta crezca, pues ante la desigualdad e impacto de la pobreza que sufre la población, muchas personas estudiantes que han sido atendidas en la educación formal, vayan a tener que migrar a esa otra opción.

 

Nunca como ahora es absolutamente justificado que nuestras autoridades nacionales, contemplen dentro de los recursos y estrategias para combatir la pobreza y la exclusión social, el  propiciar una mayor y efectiva reincorporación de población iletrada al proceso social y productivo en condiciones más dignas, suspender por este curso lectivo y para las dos convocatorias programadas el pago de aranceles correspondientes a exámenes y derechos de titulación para personas estudiantes matriculadas en II Ciclo del Educación General Básica, III Ciclo de la Educación General Básica y en Bachillerato por Madurez. Para la primera categoría el costo de cada examen es de 3 400 colones y son 4 pruebas; en el segundo caso el valor de la prueba es de 3 900 colones y son 6 asignaturas; y finalmente, el caso de Bachillerato por Madurez, allí el valor de cada prueba es de 6 500 colones y son 6. O sea, les cobramos a los más pobres de la sociedad, lo que constitucionalmente les corresponde como gratuito. Estos montos de dinero que pudieran considerarse pequeños, constituyen la diferencia entre dejar de comer para pagar por estudiar, desatender otras necesidades urgentes de la familia o presentar tan sólo una prueba en cada convocatoria haciendo más extenso el dolor, la agonía y el sufrimiento que experimentan dichos grupos de población. Peor aún, les cobramos porque tengan derecho a un título: 3 400 colones por graduarse de la primaria y 6 500 colones por su bachillerato de Educación Media; en el caso del III Ciclo 3 900 colones y la posibilidad de acreditarse para trasladarse a un Parauniversitario o ir al INA.  Somos conocedores de la existencia del convenio entre el MEP e ICER para abordar dichos temas, pero también sabemos que es posible que en medio de la Pandemia y ante la irrenunciable tarea de luchar por los que menos tienen, estas ideas deberían convertirse en justas y hermosas realidades para miles y miles de costarricenses, que hoy… tienen menos que ayer. Ante el esfuerzo y dedicación de estos grupos de estudiantes: jornaleros, campesinos, mujeres jefas de hogar, empleadas domésticas, obreros, operarios de fábricas y muchos de ellos desocupados, este tipo de decisiones urgentes y necesarias deben constituir tabla de salvación y no paladas para enterrarlos en una tumba, sin ninguna posibilidad.

 

Lic. Javier Francisco Cambronero Arguedas

12-1-21

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JUVENTUD Y FUTURO

No los queremos como generación Z, ni milleiums, mucho menos como generación espora… los queremos críticos, responsables y amantes de la Patria

El diseño de políticas educativas debe ser de las labores más sensibles que se imponga cualquier sociedad que aspire a ser civilizada y a ganarse un meritorio lugar en el concierto de las naciones. En el caso de Costa Rica en el ámbito educativo, durante casi doscientos años, hemos hecho cosas que marcan diferencia con respecto a otros países. Hay un robusto marco jurídico que garantiza el acceso a la educación a toda la población y en términos de cobertura e infraestructura poseemos escuelas y colegios por toda la geografía nacional, de costa a costa y de frontera a frontera. Sin embargo no vaya a ser que confundamos la existencia de un edificio escolar con la posibilidad de ofrecer educación de calidad por igual a toda la población. La pandemia ha desnudado las serias desigualdades que hemos venido arrastrando por décadas y que ha llegado el momento de atender. Tras casi 15 años de proclamar en una ley el acceso universal a internet, aún no lo hemos logrado, con lo cual estamos condenando a buena parte de esta generación de costarricenses a menores oportunidades educativas y a una inadecuada inclusión en el mundo del trabajo y de las nuevas tecnologías. 

La discusión debe conducir no sólo a ocuparnos de cómo garantizar el acceso a una educación de calidad a miles de niños y jóvenes que residen en costas, fronteras y zonas urbanas periféricas, sino además al contenido de dicho proceso educativo. Proceso que se concreta a través de planes y  programas de estudio. Es allí donde el Consejo Superior de Educación y la sociedad civil no debemos rehuir al debate sobre cómo se enseña, sino además qué se enseña.

Desde hace dos años, el país ha optado por dejar atrás el modelo de pruebas nacionales, que en el caso de secundaria se asocian a Bachillerato. Estas pruebas tenían un valor porcentual, y naturalmente versaban sobre temas contenidos en los programas de estudio y es obligatorio presentarlas para toda aquella persona estudiante que aspiraba a graduarse de la educación media. Un grupo de asignaturas habían sido seleccionadas para ser objeto de dicha evaluación sanativa: español, Ciencias, Matemáticas. Educación Cívica, Idioma y Estudios Sociales. A la luz de los acuerdos del Consejo Superior de Educación, Bachillerato será sustituido por las Pruebas FARO, sin embargo reduciendo su ámbito de aplicación a tan solo: español, Ciencias y Matemáticas. En el caso de los idiomas, se instaura una prueba de dominio lingüístico; y sorpresiva y extrañamente desaparecen Estudios Sociales y Educación Cívica, lo cual podría representar una peligrosa e inconveniente fragmentación al currículo.

Tras la revisión de las actas del CSE, sólo en dos de ellas se aborda la discusión del por qué se deja de lado la prueba de Estudios Sociales y Educación Cívica. Asignatura que al cabo de 11 u 12 años de estudios de un joven, ha requerido, solo en el caso de secundaria, aproximadamente 4 000 lecciones de Estudios Sociales. Dicha decisión, tomada a puertas cerradas y entre un reducido grupo de personas aún se mantiene, de manera que este año se aplicarían las pruebas FARO solamente en español, Matemáticas, Ciencias y prueba de Dominio Linguistico en el idioma que el estudiante haya seleccionado, primordialmente en inglés o francés.

Desde 1988 hasta 2018, existió en el país Bachillerato, cuyas pruebas contribuyeron de manera significativa a que estudiantes, docentes, directores y padres de familia, las consideraran un desafío a superar, pues de alguna manera ofrecía una posibilidad de medición y de conocer el rendimiento académico alcanzado. De esa manera se podía inferir que tan bien estaban preparados nuestros estudiantes con respecto a X o Y, elemento.

Al no contemplar FARO, la asignatura de Estudios Sociales y Educación Cívica, corremos el grave riesgo de profundizar y validar la existencia de asignaturas de primera categoría y de segunda categoría.

Ante fenómenos como la globalización y la construcción de una ciudadana planetaria, es un craso error que una nación desde su currículo nacional, renuncie a la formación integral de sus ciudadanos y sobre todo que se propicie una desconexión entre el individuo y lo temporo-espacial. Las decisiones de autoridades nacionales, no pueden ni deben entrar en colusión con los Fines de la Educación Costarricense, consagrados en el artículo 2 de la Ley Fundamental de Educación. El desarrollo del pensamiento analítico, critico, de valoración en la actualidad costarricense; necesaria y naturalmente deben incorporar el desarrollo de los Estudios Sociales como disciplina, al igual que la Educación Cívica. De manera que sea conveniente su inclusión en cualquier modelo de Pruebas Nacionales que el país decida. 

 

Hace dos años el Consejo Superior de Educación tomó la decisión de excluir los Estudios Sociales y la Educación Cívica de las Pruebas FARO. Aún estamos a tiempo de rectificar y corregir dicha decisión. Es absolutamente inconveniente la mutilación del currículo costarricense, y dejar el estudio de la historia Patria como algo decorativo y anecdótico. Sería un enorme error apostar por la formación de ciudadanos absolutamente ignorantes de valores cívicos y de una rica e inigualable historia que nos une y permite entender lo que somos, de dónde venimos y a qué aspiramos. La evaluación es una condición sine quanon del currículo y en consecuencia, como pedagogos no entendemos por qué deslindar la asignatura en cuestión con una prueba, tras 11 u 12 años de formación de las personas estudiantes y la inversión de miles de horas en su formación, en el campo de la historia, la geografía y la cívica. 

No tenemos  ningún derecho de condenar a esta generación a una asepsia mental, donde no hay ni existe arraigo; pareciera que no importa que nuestros jóvenes no sepan de dónde vienen, quiénes son y para dónde van. Algunos expertos hablan de la generación de los millenials, o la generación Z, peor aún reducir su condición y dignidad a una especie de esporas. Ciertamente son nativos digitales, y en su mayoría dominan muy bien el acceso a tutoriales con diversos propósitos, pero muy volubles a la influencia de las redes sociales y dentro de ellas, la existencia de contenidos con datos falsos.

Futuras geraciones sin arraigo y sin vínculo con su terruño, ayuno de conocer  la historia patria, muchos de ellos probablemente serán sujeto con mayor facilidad de futuras manipulaciones con quien sabe que inconfesables propósitos. Peor aún, como lo advierte el Papa Francisco en Frótela tutsi (numerales 13,14 y 53), pueden ser presa fácil de nuevos colonialismos culturales, y además ser sujetos de una pérdida del sentido de la historia y ante todo desde el currículo costarricense no podemos pretender construir un futuro temiéndole al pasado. Sin arraigo, sin memoria y… sin territorio.

A las puertas del bicentenario, estamos en la obligación de corregir, nuestra niñez y juventud lo merecen.

 

Lic. Javier Francisco Cambronero Arguedas

11-I-21

(Foto tomada del Facebook de Javier Cambronero Arguedas, ex diputado).

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Querido 2020.

antes de que te vallas tengo algo que decirte pense que habiamos empezado bien pero me equivoque y me sorprendistes en el horoscopo chino te llaman el año de la rata no pude pensar en una palabra mas exacta ¿por que no pudistes ser normal como cualquier otro año? 2020 quien te hizo tanto daño llegastes  con una maleta cargada de violencia,crisis politica ,incendios forestales,se cayo el precio del petroleo desde america hasta Arabia,dejastes sin dormir a mi vecino pero con lo que te lucistes fue con el Covid.Cambiara nuestro destino la palabra positivo lo usabamos solo en las pruebas de embarazo ahora es un simbolo arrasastes con empleos, conciertos,graduaciones y fechas importantes cuando se trato fechas importantes me las arruinastes todas 2020.Pero hay algo especial de lo que tenemos que hablar y es en serio nuestras fiestas de fin de año obra sillasy platos para cenar te llevastes buenos amigos,familiares ,conocidos eso si no te lo voy perdonar. Dejame decirte algo no acabastes con la capacidad de soñar,por que mientras estabas matando despacio la humanidad estaba mandando cohetes al espacio,la vida silveste se recupero y la tierra respiro y el ser humano crecio.2020 quiero decirte en que fallastes pudo haberlo intentado todo pero no lo acabastes se escucha una gran ola por que en el 2021 todos esos sueños destruidos  los haremos mas grandes 2020 no te extrañaremos sabe como se llama en el calendario chino 2020 el bufalo viene por ti.Hoy salgo 2020 por la puerta ancha y recibiendo el 2021 mas positivo que nunca.

 

(Foto y texto de Marconi Lobo). 

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 Cobro Judicial ¿Realidad o Ficción?

 

Hablar de Cobro Judicial no es un tema que debe tomarse a la ligera, todo lo contrario es un proceso serio y una realidad latente sobre todo para aquellas personas que mantienen deudas con el sistema financiero nacional o con prestamistas independientes, sin bien es cierto, el cobro judicial no debería ser  solo de conocimiento de los deudores sino de todos los que estén analizando adquirir un crédito, teniendo claro la importancia de mantener al día las cuotas, y de las graves implicaciones de retrasarse en el pago.  

 

Podemos decir que el cobro judicial es la manera o el mecanismo que tiene un acreedor (persona que presta dinero, otorga un préstamo) para asegurarse la devolución de un crédito o un préstamo que otorgó mediante la vía legal. El Cobro Judicial se encuentra regulado en el nuevo Código Procesal Civil y sus reglas se aplican para los nuevos procesos de cobro, solo los procesos instaurados previo a la vigencia de este nuevo Código continúan con la Ley de Cobro anterior.

 

El cobro judicial nace cuando el deudor y sus fiadores (en el caso de haberse respaldado la deuda con garantía fiduciaria) no pagan la deuda en el plazo establecido por las partes y se han agotado todas las vías administrativas para hacer efectivo el pago o cancelación del crédito, trasladando o presentando el caso a los tribunales de justicia.

 

Dada las implicaciones serias que conlleva es importante conocer de forma general a que nos enfrentaríamos ante un proceso elevado a cobro judicial.  Algunas de estas implicaciones son las siguientes:

 

  • El monto de la deuda se incrementa en un 50% debido a los gastos administrativos, cobro de intereses corrientes, cobro de intereses por mora y honorarios de abogado.

 

  • Se practica un embargo por mandamiento judicial de todos los bienes de deudor. Al estar congelados estos bienes no se pueden vender o traspasar sin antes liberar el gravamen, que como consecuencia implica el pago de la deuda al acreedor.

 

  • Si usted brindó fianza para la deuda de otra persona, su responsabilidad es igual al del deudor, es decir, iniciado el proceso de cobro judicial le podrían embargar sus bienes, sus cuentas bancarias y su salario por un crédito de otra persona que no pagó. 

 

  • Se congelan o embargan las cuentas bancarias y salarios del deudor en espera de un juicio. La única excepción es si su patrono le deposita su salario en el Banco Popular y de Desarrollo Comunal. Al deudor o fiadores se les rebajará una porción de su salario, mes a mes, hasta que pague la deuda. Dependiendo del salario y del monto adeudado, este rebajo puede tardar años. Cabe señalar que los embargos aplicados al salario reducen significativamente la capacidad de pago de la persona deudora o fiadora según sea el caso, llegando incluso en algunas personas a generar un mal ambiente   laboral, en muchas empresas se han establecido códigos de ética que no permiten que sus trabajadores tengan embargos.   

 

  • Los procesos de cobro judicial manchan su historial crediticio por un periodo hasta por cuatro años dependiendo del tipo de garantía, incluso por más tiempo si usted no se defiende ante este cobro judicial.

 

  • Su deuda puede ser cedida a otra empresa, esto significa que su acreedor es ahora otro. Por ejemplo: usted tiene una deuda de ¢2,000,000.00 con una entidad financiera, pero recibe una notificación que está en cobro judicial con una empresa que no había escuchado antes, esto ocurre porque su acreedor (entidad financiera) cedió su crédito (de ¢2,000,000.00 más intereses, gastos u honorarios) a otra empresa y esto podría traer consecuencias legales para usted. Como dato a tomar en cuenta está que la cesión para sea eficaz debe ser notificada al deudor, según el artículo 491 del Código de Comercio.

 

  • Los intereses de su deuda prescriben al año, si pasado ese tiempo la empresa acreedora le cobra esos intereses ya prescritos, puede usted hacer las gestiones necesarias para que no le cobren esos intereses.

 

  • Por último, si usted recibe incesantes llamadas por parte de gestionadoras de cobro o agencias de cobranza indicándole que una deuda se encuentra en cobro judicial, necesariamente no significa que se haya presentado la respectiva demanda ante el juzgado de cobro correspondiente.  Cerciórese bien de la información que le brindan en la llamada telefónica, si le informan que se encuentra en cobro judicial en algún juzgado solicite el número de expediente y el despacho donde se está llevando el trámite del expediente judicial.  Lo anterior le permite buscar asesoría con un profesional en Derecho antes de tomar cualquier decisión, como por ejemplo: si le brindan el número de expediente y despacho judicial en el cual se tramita puede apersonarse e incluso ir a revisar y conocer los alegatos de la demanda. En el escenario que le indiquen que están efectuando una gestión de cobro y su caso se encuentra dentro de los plazos establecidos por la Ley, podría entonces establecer un arreglo de pago o su defecto hacer la cancelación de la deuda.

 

Bueno mis queridos lectores, hasta aquí el pequeño artículo que quería compartirles el día de hoy, espero sea de su ayuda. Si les gustó, por favor compártelo. Gracias por leerme.

 

Si tienen algún tema que les gustaría leer, favor comunícamelo en la barra de contacto del blog o a mi correo electrónico.



Realizado por Arianda Salazar Boniche

Docente-Administradora Educativa-Abogada-Notaria- Mediadora y Conciliadora.

Email: Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.

Blog: https://nuestrolugarcr.wordpress.com/

 

 

 



 

 



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Tu nombre es una marca 

 

¿Cómo elevar mi prestigio?, en algún instante de nuestra vida nos hacemos esta pregunta o incluso le consultamos a otras personas como familiares, amigos, colaboradores, profesores, entre otros, tratando de encontrar una respuesta que mejor se ajuste a nuestra idea o concepto personal de prestigio, ¡Comencemos con esto! tu nombre es una marca y las marcas valen por su nombre, por ejemplo, no es lo mismo Amazon que El mercadito, iPhone que Tres patitos, Ni Coca cola que Kola Puff.   

 

¡Hagámonos esta pregunta!... ¿Cómo me llamo?...  Carlos Suarez Oliva o María Luisa Quispe Magallanes o como te llames, tu nombre es una marca y las marcas valen por su nombre. El nombre lo da el prestigio; pero ¿qué es el prestigio? Definámoslo en pocas palabras, según Carlos Cuauhtémoc Sánchez,  “El prestigio es lo que piensa de tí la mayoría de las personas”, es decir, lo que piensa de tí la mayoría de las personas que te conocen o dicen conocerte, ya que muchos de ellos ni siquiera te conocen de verdad, ni saben quién eres pero han escuchado de tí por lo que piensan los demás acerca de tu persona, y eso es razón para que les hace sentir que tienen el derecho de opinar sobre tu persona, sobre tí.

 

La gente no sabe ni le importa quién eres, ¡lo que a la gente le importa es qué piensa de tí la mayoría de las personas! Es por esto por lo que tu prestigio se construye y se destruye con ráfagas de opiniones positivas o negativas. Hay líderes o personas muy influyentes que opinan con mucha fuerza y generan esas ondeadas de opiniones, pero si varios de esos líderes realizan opiniones negativas probablemente muchas personas que ni siquiera te conocen estarán en tu contra por ese simple hecho. Cuando alguien te ataca, la peor estrategia o decisión es esconderte porque ninguna persona puede defender tu nombre mejor que tú mismo.

 

Eres la mejor persona que cuenta con la credibilidad suficiente para defenderse y por tu presencia e influencia tienes la capacidad de convertir tu nombre es una marca, y esto es muy importante porque si tu nombre está manchado se te van a cerrar puertas. 

 

Ahora bien, la siguiente pregunta que salta a tu cabeza es: ¿para qué sirve el prestigio? básicamente el prestigio sirve para abrir o cerrar puertas. ¿Y esto por qué sucede? Muy sencillo: dime quién eres y te digo si te dejo pasar o no, dime tu nombre y te digo si te compro lo que vendes o no, si te contrato o no, si te contesto la llamada o no, si me interesa conversar o no.

 

¡Como ves…! el prestigio se construye todos los días, actualmente las personas tienen fácil y rápido  acceso a la tecnología y a las redes sociales, razón por la cual se puede destruir a alguien en días o incluso semanas. Antes se acostumbraba a escuchar la frase “Crea fama y échate de dormir”, esto funcionaba tiempo atrás porque la información se movía muy despacio y era tan difícil lograr que muchas personas cambiaran de opinión en poco tiempo acerca de una persona en particular o grupo de personas. Piénsalo de esta manera, el prestigio es un valor que te define, al igual que el dinero te lo pueden robar, pero también lo puedes recuperar, aunque llevará más tiempo hacerlo. 

 

¡Entonces te preguntas! ¿de qué está conformado el prestigio de una persona?, para poder brindar respuesta a esta pregunta, primero debemos cuestionarnos los siguiente:

 

¿Qué piensan de ti las personas respecto a?

 

  1. Tus promesas: ¿qué tanto cumples tus promesas profesionales?, por ejemplo, ¿cuál es la promesa profesional de un maestro? enseñar, no es reprobar ni aprobar, ni ser amigos de los estudiantes, ni hacer que pasen solamente un lindo rato en la escuela sin aprender, es enseñar y enseñar bien, porque eso hacen los buenos maestros y además esa es su promesa profesional. ¿y la promesa del médico? pues sanar y si lo hace bien, muchas personas lo buscarán y tendrá muy buen prestigio profesional ¿y la promesa del abogado? ganar juicios, y así podemos hacer una lista interminable de cada trabajo, de cada servicio, producto o marca, ya que todas comparten algo en común, tienen implícita una promesa profesional. 

 

Lo primero que determina el prestigio de una persona es que tanto cumple su promesa.

 

  1. Tu compromiso: ¿cuál es tu nivel de compromiso? El nivel de compromiso se mide con una palabra: “Presencia”. Es decir, ¿cómo se mide? Con presencia física y moral. Por ejemplo, los padres comprometidos con sus hijos son aquellos que está ahí tanto física como moralmente para ellos. Si estás comprometido con la persona que amas de verdad estás ahí cuando esa persona te necesita. Si estás comprometido con tus clientes estas ahí para asesorarlos. En resumen, piensa esto por un momento y luego contéstate a ti mismo: ¿eres una persona que está o no está donde hace falta tu presencia, o dónde prometiste estar?

 

  1. Tu integridad: ¿cuál es tu nivel de integridad, de lealtad, de credibilidad, de honestidad? Piensa esto siempre, repítelo en todo momento:

 

¡Mi nombre abre o cierra puertas!

¡Mi nombre es una marca, y las marcas tienen valor!

¡Recupero el valor de mi marca, de mi nombre! ¡Me hago valer!

¡Me enfoco en generar prestigio para mí, mi familia, mi trabajo, mi empresa!

 

Haz que la gente hable bien de todo lo que está relacionado contigo. ¡¡Trabaja en eso!!

 

El reto para tí es:

 

  1. Demostrar que cumples tus promesas profesionales.

  2. Demostrar tu compromiso. 

  3. Demostrar tu integridad.

 

Enfócate en resultados y todo saldrá bien sí lo crees y trabajas para eso. 

 

El camino no es fácil, los logros y el éxito se construyen a diario. Agradece todos los días por lo que tienes y por lo que no tienes, da gracias por lo que entiendes y por lo que no entiendes, por lo que sucede y por lo que no sucede, da gracias por tu vida y porque tienes cada día la oportunidad de hacer de tí una mejor persona, una mejor versión de tí a pesar de la adversidad. En lugar de preocuparte, ocúpate en ser un mejor ser humano en todos los aspectos. 

 

Por último, si nadie te ha dicho esto hoy quisiera ser la primera en decirte ¡que eres una persona bella, por dentro y por fuera, eres una persona extraordinaria, lucha como siempre lo has hecho y de ninguna manera pierdas la esperanza  y de ninguna manera te des por vencido o vencida!




Arianda Salazar Boniche

Docente-Administradora Educativa-Abogada-Mediadora y Conciliadora.

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UNIDOS O JODIDOS.

La productora de obesidad que vende hamburguesas y manda el dinero fuera del país, está hasta el tope, en tanto a la emprendedora del barrio, quien la pulsea elaborando un producto similar para darle sustento a los hijos, literalmente se la está llevando puta.

En estos tiempos cuando muchos se la ven a palitos para salir adelante, todos de alguna manera podemos hacer algo, la primera pregunta al momento de adquirir un bien o servicio, es si realmente lo necesito, esto puede significar un importante ahorro, ya tomada la decisión, formularnos otros cuestionamientos, por ejemplo: ¿a dónde va a parar mi dinero?.

LOS RICOS LO SABEN,

El mundo del futuro será colaborativo o no será, esto lo entienden de maravilla los capitalistas, de ahí el éxito de plataformas tecnológicas como UBER o AIRBNB, uno en el transporte y el otro en hospedaje, sin tener carros propios ni cuartos de alojamiento, los dueños en el extranjero son multimillonarios en dólares.

Algunos no entienden el signo de los tiempos, todos tenemos que hacer una nueva lectura del mundo en donde toca vivir.

El primer paso es perder la vergüenza y reconocer que estamos jodidos, por ejemplo, eliminar o al menos usar racionalmente las tarjetas de crédito, literalmente tienen a muchos como una yuca ¡enterrados!

CONSUMAMOS LO NUESTRO.

Debemos reencontrarnos como vecinos, si voy a dar un regalo, observemos quien conocido elabora algo, no adquirir productos extranjeros, nos tienen inundados de basura, para obsequio de navidad, cumpleaños o cualquier compromiso (por cierto, eliminarlos paulatinamente), en vez del carro de plástico, buscar el de madera elaborado por alguno de nuestros buenos artesanos y así sucesivamente,

Como requerimos consumir legumbres, frutas y verduras, mejor comprarlas a algún conocido, al verdulero del barrio o en la feria del agricultor donde se pasa bonito, ayudamos a los campesinos y de paso ahorramos.

Consumamos los nuestro, apoyemos a nuestros emprendedores, hagamos la compra inteligente y solidaria, preguntemos al vecino si nos puede llevar en su carro, de paso ganarse una platita, como diría mi buen amigo Iván Díaz: “¿Qué le compro, qué le vendo?  Lo mejor, ese dinero se reparta entre nosotros.

 Ciertamente los tiempos son duros, pero unidos, estaremos menos jodidos, hagamos conciencia entre todos, consumamos lo nuestro, porque es nuestro, como bien afirmaba el extinto monseñor Román Arrieta Villalobos, o nos unimos o nos hundimos.

José Luis Valverde Morales

Periodista.




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Proceso Sucesorio: distribución de los bienes

 

Un tema poco conocido para muchas personas es aquel relacionado con la distribución de sus bienes o patrimonio en el momento en que deba partir o morir, todos tenemos claro que la muerte es un paso inevitable de la vida, y esta pueda llegar en cualquier momento sin preguntar está preparado o no para iniciar este nuevo viaje desconocido para todos.

 

La costumbre o creencia popular que se mantiene vigente en la mayor parte de la sociedad es que cuando una persona muere sus bienes pasan automáticamente a aquellas personas que tienen derecho o les corresponden los mismos, por ejemplo: del esposo a su esposa, del padre o madre a sus hijos, o incluso de aquella persona que estuvo ahí toda la vida o cuidó a esa persona en su lecho de muerte aunque no sean familia (sucede en zonas rurales o muy alejadas). Entonces cuando la persona fallece se considera que este traslado de bienes es casi instantáneo, incluso piensan que no requieren realizar la documentación legal debida porque le pertenecen así nada más.

 

Ahora bien, en la realidad no sucede de esa manera o así de fácil, cuando una persona muere y posee un patrimonio, en el ámbito del Derecho se le conoce como causante porque en términos generales esa persona causa o da inicio a un proceso, el cual se le conoce como proceso sucesorio. Las personas que puedan salir beneficiadas de este proceso se les conoce como herederos o legatarios, condición que puede ser atribuida por medio de un testamento o sin él. Los herederos son aquellas personas que heredan la universalidad de los bienes del causante (todos los bienes que conforman el patrimonio del causante) y los legatarios son los que reciben uno o varios bienes específicos del causante, como por ejemplo: un vehículo, un terreno, joyas, un título un valor, entre otros; mientras que el heredero los recibe todos.

 

 

 

 Este proceso sucesorio, popularmente conocido por algunas personas como mortual, en resumen, es necesario cuando el causante tiene bienes, por mencionar algunos: terrenos, casas, alquileres, vehículos, títulos valores, joyas, obras de arte, etcétera. Para que estos bienes se puedan trasladar del causante a los herederos o legatarios, se requiere que este proceso se lleve a cabo en sede notarial, es decir que lo realice un notario, o en la vía judicial (ante el juzgado civil).

 

En sede notarial muy brevemente podemos decir que las personas  interesadas en estos bienes, ya sea que exista testamento o no lo hay, acuden ante un notario para que éste inicie el proceso sucesorio, puntos importantes a considerar:

 

 

 

-      Los herederos y legatarios deben ser mayores de edad.

-      No exista conflicto o problemas entre ellos, es decir todos están de acuerdo en que se realiza este proceso ante un notario y que se realice la división de los bienes correspondientes.

 

En vía notarial, con el acuerdo de todos los herederos, este proceso puede tramitarse aproximadamente en tres meses. De manera que es un procedimiento más ágil, menos costoso y permite recibir lo que dispusieron los seres queridos en el menor tiempo posible, sobre este punto podemos realizar un artículo más adelante.

 

En sede judicial cualquier persona que demuestre tener un interés legítimo puede iniciar este proceso, ahora bien, es importante considerar que por la gran carga de trabajo que tienen los juzgados, un sucesorio en vía judicial puede tardar dos años o más, dependiendo de lo que surja durante su tramitación, Se acude a los juzgados necesariamente si se presentan dos situaciones:

 

-Si hay menores de edad o personas incapaces involucrados en la herencia.

-Si existe conflicto o desacuerdo entre los herederos.

 

El Código Procesal Civil señala una serie de requisitos a cumplir para acudir a la vía judicial (artículo 126.2), cumplidos todos los requisitos se decretará la apertura del procedimiento sucesorio y se ordenará un plazo  por 15 días para que los sucesores e interesados acudan a aceptar la herencia y hacer valer sus derechos. Además, en todo proceso sucesorio  se nombra a un albacea, que es el administrador de la herencia y el encargado de rendir informes de administración de los bienes ante los herederos.

 

Un punto para considerar es con respecto a quienes pueden ser herederos en una sucesión legítima (ante la ausencia de testamento), el Código Civil, en su artículo 572 establece la lista de herederos legítimos en sus diferentes grados preferenciales, es decir que los diferentes grados de familiares resultan excluyentes, de forma que hasta que se agoten todos los integrantes de un grupo, el siguiente grado podría acceder a la herencia.

 

 

Según este artículo los herederos legítimos son:

 

Los hijos, los padres, el consorte o el conviviente en unión de hecho con las advertencias de ley.-

Los abuelos y demás descendientes legítimos.-

Los hermanos por parte de madre.-

Los hijos de los hermanos.-

Los hermanos de los padres legítimos del causante.-

Las Juntas de Educación correspondientes a los lugares donde tuviere bienes el causante.-

 

Una vez declarados los herederos o legatarios de los bienes del causante, sea en sede notarial o judicial, se hará la distribución y partición de bienes, en caso de bienes que requieran registrarse se realizarán los traspasos respectivos de los bienes.

 

Este tema es bastante amplio y este artículo solo les brinda una pequeña pincelada con el objetivo de informarles sobre la existencia de este proceso y la importancia de acudir a éste cuando existen bienes que necesariamente deben distribuirse debido a un testamento o no lo hay, ante el fallecimiento de un ser querido.

 

Bueno mis queridos lectores, hasta aquí el artículo que quería compartirles el día de hoy. Si les gustó, por favor compártelo. Gracias por leerme.

 

Si tienen algún tema que les gustaría leer, favor comunícamelo en la barra de contacto del blog o a mi correo electrónico.

 

 

Realizado por Arianda Salazar Boniche

Docente-Administradora Educativa-Abogada-Mediadora y Conciliadora.

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Blog: https://nuestrolugarcr.wordpress.com/

 

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Las Municipalidades y el COVID-19

 

Ing. Henry Alfaro Rojas, MGP, PMP, IMC.

Exalcalde y Expresidente Municipal de Grecia

 

El próximo 01 de mayo asumirán su cargo los nuevos alcaldes, regidores y síndicos. Se integrarán a partir de ese día los Concejos Municipales con su presidencia y vicepresidencia, sus comisiones permanentes y especiales, los concejos de distrito y una nueva generación de gobernantes locales, en algunos casos con experiencias anteriores, iniciarán su tarea en una coyuntura tanto local como nacional y mundial muy diferente.

 

Estamos en estado de pandemia por el Covid-19, un estado de guerra contra un virus que amenaza a la población humana, en especial a los adultos y personas con ciertas patologías previas, que en caso de salirse de control nuestro sistema de salud podría no tener capacidad de respuesta.

 

En Costa Rica se detonó el virus con el primer caso el pasado 6 de marzo, lo que ha llevado, apenas en cuestión de semanas, a tomar medidas propias de una situación de guerra. Prohibición al ingreso de extranjeros con su impacto en el transporte aéreo, cancelación de eventos masivos, cierre de establecimientos de reunión pública, bares, gimnasios, establecimientos deportivos, establecimiento de restricción al movimiento de vehículos por placas en rangos horarios y regulaciones al movimiento del servicio público de autobuses; todo esto en medio de directrices para el aislamiento social y protocolos para mejorar el aseo personal, la limpieza en zonas de alto tránsito y hasta cómo estornudar.

 

A lo anterior se suma una serie de leyes nuevas y modificaciones a otras para reducir el impacto en la economía en general y en particular en las personas, familias y empresas; medidas adoptadas por el Ejecutivo en procura de garantizar la menor cantidad de muertes y asegurar la capacidad de nuestro sistema de salud de responder ante la gravedad de los efectos que sobre la salud provoca el virus; medidas en su gran mayoría propias de los poderes Ejecutivo y Legislativo, implementadas por los Ministerios de Salud, Seguridad, Hacienda y Trabajo e instituciones como CCSS, CNE, ICE, CNFL, actores del sistema financiero, entre otras, y muy especialmente por las Municipalidades. Por supuesto con la participación activa de la población que, a esta altura de la evolución del virus, tras poco más de un mes, merece un aplauso. Muy a pesar de unos cuantos cabezones y a pesar de la pobreza y limitaciones económicas de muchas familias causada por una economía que ya venía decayendo, ha mostrado un comportamiento ejemplar. Gracias costarricenses por su educación y solidaridad.

 

Desde el inicio de la declaración de la Pandemia por parte de la OMS, las Municipalidades han tomado acción conforme sus competencias, dando publicidad formal a las medidas y haciendo llegar comunicados a la población y a sus clientes, cerrando parques y áreas públicas, cerrando establecimientos deportivos en coordinación con los Comités Cantonales de Deportes que son un ente municipal pero con personería jurídica instrumental, apoyando al Ministerio de Seguridad con la Policía Municipal o con los inspectores municipales según sea el caso, haciendo recorridos de verificación de cumplimientos de cierres y aplicando sanciones cuando corresponde, haciendo fumigaciones de mercados, lavados y desinfección de aceras y parques.

 

También de forma coordinada, junto a la Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL) y la Asociación Nacional de Alcaldías e Intendencias (ANAI), se inició la búsqueda de soluciones para enfrentar la crisis, tanto para las Corporaciones Municipales como para sus munícipes, patentados y propietarios de bienes inmuebles que se han visto afectados en diferentes formas y en un abanico de situaciones muy diferentes.

 

Tenemos municipalidades con afectación en el sector turismo con grandes extensiones de Zona Marítimo Terrestre (ZMT), con cánones por su concesión a beneficiarios, hoteleros en su mayoría, patentados que verán disminuidos sus ingresos y cuyas patentes en la mayoría de las leyes son calculadas con base en la renta bruta y renta neta. La cantidad de afectaciones es enorme, alquileres de mercados, patentados de establecimientos cerrados y con reducción de ingresos, proyectos de construcción desacelerados y en general todos los ingresos de los servicios públicos que prestan los municipios presentarán problemas de pago o incremento en la morosidad.  

 

Más del 20 % de la población de Costa Rica tiene agua potable de sistemas municipales, el servicio de recolección, tratamiento y disposición final de la basura, el servicio de limpieza de vías y mantenimiento de parques, los servicios de parquímetros, el servicio de la policía municipal y servicio de mantenimiento y administración de cementerios, son servicios que por su naturaleza y según nuestra legislación se cobran al costo y en el mejor de casos según lo actualizada que esté su tarifa, cuenta con un máximo de un 10 % para desarrollo del mismo servicio; por lo tanto, no se puede tomar dineros de los ingresos de un servicio para subsidiar otro gasto ordinario de la Municipalidad.

 

Si un servicio en un periodo fiscal genera un superávit o se quedan fondos sin invertir, esos recursos irán a la liquidación y se reinvertirán en el periodo siguiente y por lo tanto, en caso de tener servicios deficitarios la municipalidad entraría en un problema de liquidez, inclusive para pagar los salarios de los servicios deficitarios.

 

Aquí entra en juego otro factor y es la limitante legal del tope del 40% del gasto en administración, restricción que busca tener altos niveles de eficiencia y eficacia en la administración municipal y que ante la caída de ingresos podría poner en problemas a algunos municipios, principalmente aquellos con economías más limitadas.

 

La coyuntura es de especial cuidado en la mayoría de los gobiernos locales que tienen muy pocos ingresos de los impuestos de patentes, construcciones y bienes inmuebles o impuestos especiales como cemento, banano y de los muelles o aeropuertos que benefician a cierto grupo de municipios.

 

Como sabemos en Costa Rica muy pocas municipalidades tienen ingresos significativos de esos rubros, básicamente las siete cabeceras de provincia San José, Alajuela, Heredia, Cartago, Guanacaste, Puntarenas y Limón, y algunos cantones como el caso de Belén, Escazú, Curridabat, Santa Ana, Garabito, San Carlos y otros pocos, de forma que la capacidad de maniobra financiera de las municipalidades es poca, considerando que menos del 20 % está en un rango de ingreso alto.

 

Lo anterior sin considerar que el proceso de aprobación de los presupuestos municipales es de los mejor llevados por la Contraloría General de la República (CGR), los cuales se clasifican en 4 programas, Dirección y Administración General, Servicios Comunales, Inversiones e Inversiones por Partidas Específicas, este último de muy escasa cuantía. Esto hace que en general las municipalidades sean de las mejor controladas en lo financiero y que sus niveles de endeudamiento estén ligados a los ingresos libres de los flujos presupuestarios que responden a datos históricos y crecimientos controlados que inclusive se van ajustando a lo largo del año conforme los informes de ejecución y gasto de cada trimestre.

 

Los Alcaldes presiden las Comisiones Municipales de Emergencia y desde que se decretó la alerta amarilla han estado al frente, cada uno en su cantón y en estricto alineamiento con lo que dicta la CNE y las directrices y decretos del Poder Ejecutivo, muchos en silencio, pero trabajando en cada uno de los 82 cantones.

 

Llama la atención el desconocimiento de algún sector del periodismo nacional y de la población sobre las posibilidades reales de actuar en esta pandemia de los municipios costarricenses, quizás el régimen municipal menos autónomo y descentralizado de América, con gran diferencia de otras latitudes donde el poder que les confirió la ley es mucho más amplio tanto en competencias como presupuesto donde alcanzan en promedio el 23.9 % del presupuesto nacional (10 veces más que en CR) y son verdaderos gobiernos locales.

 

Al respecto mi llamado a las nuevas autoridades locales, que el próximo 1 de mayo harán su Juramento Constitucional de respetar y hacer cumplir la constitución y las leyes de la República, es para que con mucha asertividad, compromiso y respeto al marco de legalidad puedan implementar y dar continuidad con innovación y apertura al nuevo orden económico imperante.

 

Lo anterior no pretende en ninguna medida hacer un llamado a no actuar. Todo lo contrario, es un llamado a hacerlo bien, a que en medio de la situación y de poner como prioridad al ser humano y de evitar el colapso de nuestro sistema de salud, responsablemente también se inicie o de continuidad a una revisión del presupuesto municipal, se recorte cualquier gasto posible y se procuren inversiones que den trabajo a los sectores que más dinamizan la economía.

Algunas municipalidades responsablemente como es el caso de Grecia, a la cual represento como regidor, no hemos hecho uso del superávit del 2019, para dar espacio y margen a las nuevas autoridades, pero también habrá que revisar con el Ministerio de Hacienda, la inminente reducción de los ingresos de la Ley 8114 y sus reformas que afectará a las Unidades Técnicas de Gestión Vial Municipal (UTGVM).

Creo que será prioridad de quienes aún estamos comprometidos y de las nuevas autoridades, apoyar cambios en la legislación, generar ahorros, evitar nuevas contrataciones de personal y fomentar acciones de apoyo para reducir costos de los servicios municipales. Instruir la revisión de las tarifas, en los casos que se pueda. Se debe evitar inversiones que sean postergables para rebajar el costo de cualquier servicio en la inmediatez.

Por otro lado, esta situación da una gran oportunidad para que las municipalidades sean autorizadas por ley para constituirse como Unidades Ejecutoras de Proyectos (UEP) de Obra Pública y colaboren con los Ministerios de Educación, Seguridad, Vivienda, Obras Públicas, CCSS y CNE, entre otros, en la ejecución de obra pública local. Son muchas las escuelas, colegios, proyectos de vivienda social,  áreas de salud, cárceles, delegaciones de seguridad y de tránsito, puentes, caminos, obras de seguridad de causes, estabilidad de taludes, inclusive de mantenimiento y limpieza de cunetas y bordes de caminos de la red vial nacional, que si fuesen contratados a nivel local permitirían una verdadera distribución de la riqueza, llevando bienestar a familias de áreas rurales y dinamizando la economía desde lo local y con ello impactando positivamente sobre los índices de pobreza y seguridad del país, sin dejar la responsabilidad supervisora de los dueños de los fondos.

            Requerimos que el Poder Legislativo apoye una iniciativa integral, que permita otorgar una moratoria del pago de impuestos y servicios a quienes demuestren requerirlo sin desfinanciar el flujo de efectivo para honrar los compromisos, flexibilizar el uso de ingresos con destino específico, trasladar ingresos de servicios con balance positivo a otros que puedan tener déficit, usar los superávit libres en gasto ordinario, incrementar el porcentaje permitido de gasto administrativo temporalmente para evitar despidos, así como no cobrar algunos cánones del Gobierno Central, tal es el caso de la ONT y el RN que toman recursos del IBI; y asegurar los ingresos para el mantenimiento de caminos y especiales en las municipalidades que aplique para lograr la sostenibilidad del Régimen que como bien lo han dicho muchos, está llamado a actuar, innovar y apoyar con su gestión el desarrollo humano integral de sus comunidades.

            Hoy, nuestro Régimen Municipal, a pesar de ser pequeño en su porcentaje de participación del presupuesto de inversión pública, apenas un 2.3 %. Tiene una condición financiera muy sana, contrario al Gobierno Central que tiene un 45 % de su gasto ordinario financiado con endeudamiento y que sistemáticamente por décadas violentó la Constitución. Las municipalidades solo tienen un 4.8 % de endeudamiento y nunca han financiado gasto ordinario con ingresos extraordinarios. Razón por la cual aplicar la regla fiscal al Régimen que nunca ocupó una nueva ley para cumplir con el precepto constitucional resulta no solo innecesario, sino absurdo.

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Política Vrs Corrupción .

 

¿Se ha vuelto nuestra política corrupta , o se han vuelto algunos corruptos políticos ?

He alli mi interrogante , una interrogante  muy sencilla de responder pues está mas que claro que no existe política corrupta,  política  no es más que el proceso para estar muy cerca de  una comunidad, Cantón, Provincia o País y alcanzar desde ese punto las herramientas necesarias para ayudar a los ciudadanos, para alcanzar desde allí las herramientas adecuadas para repartir y devolver en obras como infraestructura vial, infraestructura comunal, infraestructura educativa etc lo que por bien les corresponde y es deber de un político administrar y devolver de manera equitativa lo que estos ciudadanos han pagado a traves de sus impuestos.

Que lamentable, que lamentable saber que muchos de estos políticos han dejado muy atrás sus valores, que lamentable saber que muchos políticos han perdido el rumbo y han sido atrapados por la codicia, el poder y el dinero fácil , dejandose en envolver por la corrupción con, corrupción que hace empobrecer a muchos y enriquecerse a otros tantos, que lamentable ver como se le quita al que menos tiene, al honrado, al trabajador que día a día a sale a ganar el sustento suyo y de su familia, ese que no tiene posibilidad de conseguir ni un préstamo, pues apenas y le alcanza para pagar sus impuestos mientras se le hacen préstamos y regalias a grandes y poderosos evasores,que declaran un 00 % en sus ganancias, que lamentable ver como muchos defienden sus pensiones de lujo mientras otros se levantan con la incertidumbre de no saber si van o no poder llevar un pedacito de pan a sus bocas.

Señor político, no llegue a un puesto buscando un beneficio mejor beneficie al pueblo, a través de su puesto.

Ciudadanos, recuerden que la política no es corrupta, en corruptos se han convertido algunos políticos que usted mismo eligio.

Entiendase que la solución no está en las calles tragando humo ni soportando leñazos, la solución a cambiar el rumbo de nuestro País no está en una marcha con pancartas ni en una colorida caravana, no.

 Ciudadano recuerde que el cambio al rumbo de nuestro país y del mundo entero comienza en las urnas, si en las urnas electorales el día que usted elige en manos de quien pone la administración de nuestro futuro, el cambio de este rumbo está en su mente, en sus manos y en su corazón.



 Jose Florencio Venegas Alvarez. 

 

          Cedula: 6-269-747

 

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Ing. Henry Alfaro Rojas. MGP, PMP, IMC.

El Covid-19, un virus mortal que puso el mundo de cabeza, una verdad que ha

traído mucho dolor a cientos de miles de familias en los últimos 7 meses. Pero

realmente esas muertes, aunque dolorosas, no son el verdadero problema, para

empezar varias enfermedades, al igual que la violencia provocada por drogas,

pandillas y otras patologías sociales superan en la estadística y por mucho los efectos

mortales de esta nueva versión de un coronavirus.

Mientras el virus se despliega alrededor del orbe, hemos visto las más variadas

acciones, todas reflejadas en gráficos, curvas que nos muestran la evolución del virus,

por distrito, cantón, provincia o región, país y continente. En el “eje y” los contagios,

los activos, los recuperados, los muertos y en el “eje x”, el tiempo que avanza

irremediablemente y que tan solo vemos pasar frente a nuestro existir. Y mientras tanto

cada gobierno se va inventando una variada mezcla de acciones unos en procura de

salvaguardar la vida de las personas con factores de riesgo, otros por el contrario en

procura de salvar la economía. Y en medio, un abanico de actos, algunos que parecen

verdaderos crímenes, como en nuestro hermano país de Nicaragua y hasta en el

mismo USA, al menos durante los inicios del contagio.

Si bien hay países con economías sólidas que son capaces de apoyar sus

empresas por largos periodos, subsidiar a sus ciudadanos y asegurar su alimentación,

países donde las guerras del pasado y la prudencia de sus gobernantes son reflejo de

una cultura propia y evolucionada, que les permite minimizar el impacto del Covid.

También tenemos el otro extremo, países de una cultura adolescente, imitadores a

ultranza de estilos de vida del mundo desarrollado, sin tener sus condiciones. Países

con historia y cultura perdida, porque fueron despojados de su identidad y riquezas por

gobiernos imperialistas y que hoy están sumidos en pobreza extrema y miseria,

causada por siglos de explotación que mutilaron su propio ser, siglos de opresión y

miedo que dejan huellas en su pensamiento social.

El verdadero virus que ha salido a flote producto del Covid, es el virus de la

Globalización, mismo que crece como la espuma a la vista de los gobernantes que

solo ven la pérdida de su “poder”. Hoy las transnacionales están de fiesta, lo que por

años trataron de hacer, las millonarias inversiones en campañas publicitarias fueron

superadas e invisibilizadas por el Covid, los medios y las redes sociales están logrando

su sueño. Finalmente, un mundo Globalizado. Si alguna vez pensaste que algún día

comprarías algo por internet, ahora lo haces o no comes. Si antes evitábamos ir a los

bancos, ahora el uso de las agencias virtuales se maximiza. Si alguna vez pensaste

en estudiar a distancia, ahora es tu única opción. Es así como Apple, Google,

Microsoft, Amazon, Wish, Alibaba, Walmart, Facebook, Twitter, Instagram y demás

similares, hoy multiplican sus capitales a costa de la desaparición del pequeño

emprendedor cuya organización aún no existe en las autopistas del ciberespacio.

 

Hace solo dos años escuché una especialista decir: “Si tu empresa no es capaz

de convertirse en una empresa de base tecnológica, una empresa de tecnología se

convertirá en tu empresa”. Hoy la configuración de gemelos virtuales de nuestras

empresas es una premisa y todos debemos trabajar en ello, para eso sirve el Internet,

para competir, para vender, para influenciar, para expresar ideas, para evangelizar y

mucho más.

Pero también el establecimiento de reglas de protección es urgente, no se vale

que la Globalización le gane a nuestra Soberanía, lo que pasó con Uber solo es una

pequeña muestra de lo que harán las grandes transnacionales y grandes

corporaciones con el resto de sectores de la economía, si nuestros diputados no toman

acciones urgentes para proteger a nuestras PYMES en comercio, industria y a los

mercados primarios de producción agropecuaria, éstas desaparecerán en menos

tiempo del que pudiésemos imaginar y tendremos una sociedad en ruinas, miseria,

hambre, violencia, histeria, suicidios y mucho más, porque la fuerza de ventas, el

manejo de emociones, de hábitos de consumo, de creación de necesidades y más, ya

hoy está en manos de las grandes corporaciones globales.

La gran tarea de nuestros diputados no es aprobar un nuevo préstamo o un

presupuesto ya por demás irresponsable que permite gasto ordinario financiado con

ingresos extraordinarios, porque eso llevamos al menos 40 años haciéndolo. Ya el

endeudamiento sobrepasó lo racional, ahora, hay que salir de ahí. La gran tarea está

en dibujar y llevar a la Ley, legislación que permita una ventana de oportunidad para

la inserción de la ya maltratada economía costarricense al mundo globalizado.

Racionalizar el gasto público, regionalizar el país, crear un verdadero sistema nacional

de inversión pública. Es admirable el esfuerzo de Procomer, CINDE, del MEIC, del

INA y muchos más, pero, no serán suficientes si desde el ejecutivo y el legislativo no

se toman medidas urgentes para fomentar una sana economía local e impulsar el

emprendimiento local desde lo virtual.

Si la lucha es en la transformación tecnológica, cómo entender la existencia de

dinosaurios como el INVU, IFAM, IMAS, y otros cuya razón de ser fue superada o debe

transformarse. Urge reinventarnos como Estado, como organización solo podemos

dejar aquello que agrega valor. No vamos a parar la Globalización, pero si podemos

montarnos sobre ella y ofrecer al mercado local y al mundo lo mejor de Costa Rica.

Nuestro país lo tiene todo para competir y alcanzar el sueño de nación desarrollada,

llevando bienestar a cada rincón del país, para ello debemos unirnos todos con la meta

de SER una maravilla natural integral mostrando lo grandioso de nuestro capital

humano, SER el país más feliz de mundo y SER el país PURA VIDA, podemos SER

el mejor lugar del mundo para el descanso y sano ocio que potencialice el reencuentro

del SER humano con la naturaleza, además del mejor productor de agroindustria

amiga del ambiente y de industrias limpias como la de implementos médicos y alta

tecnología, así como dar al mundo un trato humano sin igual con cientos de centros

de servicio internacional operados por costarricenses.

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La sorpresa para muchos hoy en día es cómo un virus logró desordenar la vida de 7000 millones de habitantes. En esta situación estamos todos metidos y solo juntos como humanidad podemos sacarlo adelante. 

 

A pesar de los avances tecnológicos y la rapidez y efectiva respuesta de la comunidad científica internacional, esta pandemia puso en descubierto lo mucho que nos faltaba para estar preparados. En cada nivel político las medidas deben ser adaptadas siempre tomando en consideración a la Organización Mundial de la Salud, máximo exponente y última palabra para muchísimas naciones.

 

A pesar del efectivo descubrimiento y la inmediata investigación para conseguir una cura o vacuna para el SARS COV-2, no será posible ver una “solución” en un tiempo extraordinario y es por eso por lo que se debe trabajar y seguir trabajando después de pasada esta situación.

 

Sabiendo y entendiendo que muchas situaciones que conocíamos no volverán a ser como antes, empero otras cuestiones no cambiarán. Nuestra humanidad, tiene esa característica innata de sentimiento de pertenencia a un colectivo, por lo que será cada vez más difícil no asimilar que la afectación a Costa Rica será de proporciones iguales o peores al resto del mundo. 

 

Por esta razón, como gobiernos locales, debemos trabajar siguiendo los protocolos del Ministerio de Salud y demás recomendaciones sanitarias.  Pero se debemos realizarlas aún con más esfuerzos, según las necesidades de cada cantón. 

 

Teniendo claro que existen 82 realidades diferentes en todo el territorio nacional, existen una serie de acciones que son de ejecución general, por lo tanto, deben ser tomadas en cuenta por todos los gobiernos locales en sus respectivas jurisdicciones territoriales. 

 

Entre las acciones a considerar, y sin ser insistente, lo primordial será siempre educar y hacer entender a toda la comunidad (munícipes) la realidad de la situación, reproducir las veces que sean necesarias el debido protocolo de lavado de manos, distanciamiento social y de ser posible la cuarentena en el hogar, confinados a realmente no salir.

 

Lo anterior, sería una solución en el mundo ideal, pero la realidad es otra. No podemos ser egoístas y perder esa humanidad, hay que entender que no todos pueden darse el lujo de tomarse un par de semanas y no hacer nada en el hogar, tenemos miles de costarricenses que deben salir a trabajar a diario, por lo tanto, es imposible llegar a limitarles sus necesidades básicas, dónde algunos y algunas cumplen labores primordiales ante esta situación.

 

A lo interno de nuestras municipalidades, el cuidado que se debe de brindar al personal municipal, como los recolectores de basura, así como el personal de limpieza de calles y aceras son esenciales ante tal situación que vivimos. El correcto protocolo y las medidas de seguridad para estas personas son realmente necesarias, puesto que son labores que no pueden tomarse una pausa. 

 

Mientras tanto, el personal administrativo debe iniciar una migración algo inmediata hacia el teletrabajo.  La digitalización de nuestras municipalidades debe dejar de ser una promesa de campaña y convertirse ahora sí en una realidad. El presente y las circunstancias ameritan nuevas formas de gobernar y nuevas formas de brindar servicios a los ciudadanos.

 

Otra medida corresponde a censar los negocios locales y emprendedores del cantón y unir fuerzas con asociaciones, juntas o cámaras dentro del cantón es necesario. Desde una página web o una aplicación podemos prestar el espacio para ofertar los bienes y servicios, brindando herramientas necesarias para poder sobrellevar la crisis y reactivar la economía, que deberá tomar un giro frente a la incertidumbre que se avecina. 

 

No podemos solucionar el problema principal, es una tarea que nos toca a todos los y las habitantes de nuestro país, pero más importante, como habitantes del planeta. Lo mejor que podemos hacer es unir fuerzas para poder sobrellevar el presente, sin saber a ciencia cierta cuánto nos llevará esto y cómo será el futuro que nos aguarda, espero estemos más preparados para futuros escenarios de tan gran magnitud.

 

Dicho lo anterior, es indudable que nos corresponderá actuar como una generación de Regidores, Síndicos y Concejales que deben trabajar a partir de la existencia de nuevos paradigmas, distintas realidades y por ende actuar de forma distinta. No conocemos la magnitud real de la crisis, creo que hasta ahora solo vemos la punta del iceberg, pero estamos seguros que será muy seria, si se nos indica que Estados Unidos entrará en una “depresión” y este es nuestro mayor socio comercial a nivel mundial, definitivamente las finanzas de nuestro país se verán muy afectadas.

 

Es por ello, que debemos apostar indefectiblemente a una solución mucho más regional o casera, las campañas de “yo compro lo nacional” debemos transformarlas en apoyo al comercio cantonal y en un esfuerzo conjunto y primordial, debemos convencer a toda la administración municipal de que la recuperación solo se podrá dar si nos involucramos de cabeza en una campaña de este tipo. Trasladar los recursos necesarios tanto económicos como humanos para ayudar al comercio local a los emprendedores, a las Mipyme, establecer convenio con empresas que brinden empleo, con entidades gubernamentales de apoyo, procurar moratorias en pago de tributos (apelando a los Diputados para la aprobación de los mismos), aprobación de patentes y permisos en tiempos acordes con las necesidades de los comercios y ante todo, cambiar la forma de pensar, a partir de ahora nuestros administrados deben ser prioridad sobre cualquier otra, los recursos municipales deben maximizarse y canalizarse hacia un fin primordial. Recordemos que en la medida que los Atenienses prosperen, la municipalidad también lo hará. 

 

Artículo de Opinión de Ronald Ramírez, abogado y regidor electo de la Munipalidad de Atenas.

(Foto cortesía de Ronald Ramírez).

 

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                                  País en cuidados intensivos con dirigentes ´políticos  filibusteros.

Vivimos un momento  de conflicto de intereses  político, económico, y social, donde primero soy yo luego yo tercero yo, cuando entendamos que la crisis económica  está pasando el país  no es necesariamente de este Gobierno ya viene de año atrás por ejemplo:  Es  como cuando  un paciente se viene sintiendo mal  consulta a su médico tratante lo envía a un  chequeo médico general le sale el resultado  triglicéridos , colesterol del malo etc, si el paciente no se trata obstruye  las venas,  el corazón palpita  con más fuerza acelerado viene  el infarto así pasa en la política venimos arrastrando condiciones económicas no favorables de tiempo atrás  sabemos que estamos con el semáforo en color Rojo   y si no hacemos nada  colapsamos el sistema económico , vemos  una parte afectada de la pandemia que es mundial no se trata si es una bandera política,  si es  derecha, izquierda o centro el cual ha afectado mundialmente la economía donde cada Gobierno lo tomó de sorpresa para el manejo de las  soluciones  rápidas. Debemos reconocer los logros de este Gobierno del PAC  infraestructura, temas de salud, como han manejado la pandemia, como el Gobierno apoyó, se metió en lleno a la no discriminación de las personas que en muchos tiempo atrás este tema  era bien olvidado por otros Gobiernos. Porque yo creo en los principios de igualdad, de expresión y de compromiso  pero ante todo en los principios de libertad.

Tenemos otra parte  donde hay filibusteros políticos  quieren que nuestro país  esté en guerra, estén las personas en la calles obstaculizando, promoviendo  un descontento sin fundamento, sin un dialogo en la mesa, llevando ira a las calles  sin saber un estado analítico de la economía costarricense , promoviendo  el no libre tránsito, promoviendo la violencia entre las personas comunes y el Gobierno a esto le llamo filibusteros políticos, debemos de reconciliar la iniciativa la reconciliación nacional estoy cansado y preocupado como las  familias se han divido  y todavía no aprenden como dirigentes políticos  que unidos vamos a lograr el progreso del pueblo costarricense están esperando, solo unidos cuando izquierda, centro y derecha  entendamos  que el país está esperando soluciones pero también un pueblo que apoye  al Gobierno  por que no todo el mundo  va estar siempre de acuerdo con los proyectos y acuerdos del poder ejecutivo  y estamos esperando unidad y concilio entre ambas partes y no que los filibusteros dirigentes  armen una guerra  entre el pueblo y el gobierno , voy hablar de un presente  en el que creo hay un   un partido político de tiempo atrás  ha llevado  la mayor crisis nacional de la Historia de Costa Rica, un déficit económico que nunca se vio venir,  un desempleo que si está afectando a la población costarricense pero que no precisamente  es por culpa del Gobierno actual, una economía está en cuidados intensivos  y que tampoco no es culpa del Gobierno presente , una historia que hay que cambiar con la libertad de expresión  que todos merecemos, porque he visto en tiempo atrás  que si no votas por el candidato equis  no te dan la ayuda en el IMAS , no te aprueban el bono  de vivienda , si te tomas una foto con el candidato de tal partido te discriminan y eso es persecución política, soy de las personas que defiende la libertad de expresión, respeta  al que piensa distinto pero cree en una Costa Rica de progreso, de paz , de unión, de concilio.

Nos tenemos que poner al servicio de la patria y nosotros del Gobierno también  y las necesidades de ambas partes o lamentablemente la historia nos dará una lección, por eso los invito a trabajar  en conjunto, unidad, en equipo por este país, solo unidos podemos salir adelante, por la paz nacional de nuestro país.

Artículo de opinión de Marcony Lobo.

 

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Retos actuales como País frente a COVID-19

 

Nuestro País, antes de enfrentar la pandemia del COVID-19, ya tenía varios retos, debilidades al frente que asumir. Hoy en la particularidad del presente, tomados por sorpresa, se tornan más complejos esos retos, sobre todo en lo económico, en el impacto social, en el incremento de las brechas de desigualdad.  El desempleo, por ejemplo, cerro el año 2019 con 12.4%, uno de los más altos de la historia de este País, según el Instituto Nacional de Estadística y Censos.

Hoy más que nunca, es urgente reaccionar, buscar soluciones, innovar ante situaciones que lamentablemente están con una tendencia muy fuerte a crecer: Pobreza, Violencia, exclusión social. Y existe así una importante reflexión y acciones, que deben de llevar a cabo personas líderes en política, personas líderes que dirigen en lo público y en lo privado, la toma de decisiones debe ser seria, efectiva, contemplando acciones a corto, mediano y largo plazo, en donde se incorporen los cambios estructurales necesarios para avanzar, las medidas inmediatas a implementar, con la gran necesidad pragmática de dejar de  lado la burocracia estatal y sean efectivas para soluciones sobre todo para quienes más lo requieran, con ejes de transversalización de enfoques holísticos, multidisciplinarios, en donde la suma de alianzas entre lo público y privado se vuelven inherentes y necesarias hoy, más que nunca.

Partiendo de esto y concretamente es importante mencionar poblaciones que requieren abordajes particulares, visualizando que arrastran situaciones socioeconómicas ya complejas históricamente, situaciones complejas con anterioridad y con lamentables deudas pendientes de resolver, por lo tanto, hoy el panorama. para estas poblaciones es mucho más complicado, podríamos mencionar varias poblaciones, sectores o grupos, por ejemplo, acá algunos con estas condiciones: sectores dedicados a la actividad productiva de la pesca, las personas que viven en territorios costeros, como las provincias de Limón, Puntarenas, Guanacaste. el sector de la economía informal en general de este País. Estas concretamente, de muchas más, no pueden verse, abordarse de una forma general en ninguna de las áreas de trabajo con el fin de buscar una solución.

Lo primero de replantearse acá, es el modelo de atención con el que se ha abordado  la pobreza en la que la mayoría de estas personas se encuentran, un enfoque asistencialista que lo único que ha venido a verificar, no es más que demostrar , que una dependencia de un subsidio por años ( entre otras medidas) , solo conduce al círculo perverso de pobreza, sin lograr dignificar calidad de vida de personas que pertenecen a estas poblaciones, el cambio de  atención de modelo no es cosa sencilla, es una cosa estructural, sin duda. muy necesaria sobre todo en estos tiempos complejos que atravesamos y es que, aunque las dimensiones de pobreza extrema y de desigualdad social sean parte del análisis constante en el País en la agenda de política pública Nacional, simplemente no se cumple el objetivo, aunque si hay que recalcar que se ha estancado la pobreza extrema y su incidencia, sigue siendo insuficiente para muchas personas y es que es claro que uno de los puntos importantes para atender estás situaciones es la clara brecha de desigualdad por regiones, desigualdad entre la región central y regiones periféricas, entonces bien, volvemos a la particularidad de la atención, por regiones, por condiciones, por características.

Sobre esto hay tres condiciones que analizar, que son determinantes:

  1. El entorno del hogar y entorno social adverso 

  2. El insuficiente alcance de programas sociales 

  3. Mercado laboral excluyente 

Así entonces, los gobiernos locales cumplen un papel muy importante y hoy mucho más estratégico y necesario, las políticas públicas y presupuestos locales, con planes específicos de acción, con enfoque socio productivo fundamental y evaluación de resultados por supuesto.

El reto es un tema de que necesariamente incluye del trabajo de todas las personas, de esfuerzos en conjunto y de hojas de rutas con agendas en el área económica durante y posterior a la pandemia en donde esperamos que el gobierno de la República las plantee pronto con una visión integral, multifactorial para intentar que llegue a la mayoría de personas, sectores generando efectividad y el menor impacto posible.



Licenciada. Karla Prendas Matarrita 

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Suspensión del Contrato de Trabajo

 

Como les comenté en el artículo anterior titulado “Reducción de las Jornadas Laborales” la emergencia nacional producto de la pandemia del COVID-19, ha hecho estragos en la vida de las personas alrededor del mundo, llevándonos a un confinamiento en los hogares anulando prácticamente todo tipo de contacto social, manteniendo relación exclusivamente con la familia nuclear pero con las excepciones del caso para las personas Adultas Mayores, generación en riesgo ante el virus del COVID-19. 

 

En estas últimas semanas el avance de este virus mostró a la población y a la economía mundial que puede desplomar en tiempo récord los mercados de las potencias mundiales como castillo de naipes con mayor agresividad que en la Gran Depresión del año1929 y mostrando la total vulnerabilidad de un bien público global esencial, la salud humana, ante este tipo de situaciones sin control dejando una estela de dolor y muerte a su paso.

 

Nuestro país no es una isla en un micro cosmos, somos parte de la economía mundial dentro de las regiones emergentes de América Latina y del Caribe, Costa Rica  como fiel protector de los derechos fundamentales ha realizado acciones en un corto tiempo para mitigar en cierta medida el impacto negativo de esta pandemia en el sector salud, social, laboral y económico, una de esas acciones en pro del derecho fundamental al trabajo es la promulgación del decreto 42248-MTSS publicado en el pasado 20 de marzo en el Diario Oficial La Gaceta, denominado “Reglamento para el procedimiento de suspensión temporal de contratos de trabajo en casos relacionados con los incisos a) y b) del artículo 74 del Código de Trabajo”. 

 

Este reglamento nace, entre otras razones, para proteger el empleo de las personas trabajadoras en nuestro país y que no se lleven a cabo despidos masivos ante una situación de emergencia de índole natural o por la condición del ser humano. Algunas incógnitas que pueden generarse en la población costarricense con respecto a este reglamento son comprensibles, más aún cuando se elabora en momentos de crisis y si efectivamente podrá amortiguar o brindar una solución real a la situación actual de las relaciones laborales. 

 

Haremos un recorrido general por dicho reglamento para que usted conozca sus puntos más relevantes y pueda hacer valer sus derechos en caso de que se le presente esta situación en su trabajo y su patrono incumpla las disposiciones señaladas en el mismo.  Lo primero que debemos conocer es que establecen los incisos a) y b) del artículo 74 del Código de Trabajo, que son la base del reglamento en mención:

 

ARTÍCULO 74.- Son causas de suspensión temporal de los contratos de trabajo, sin responsabilidad para el patrono ni para los trabajadores:

a) La falta de materia prima para llevar adelante los trabajos, siempre que no sea imputable al patrono;

b) La fuerza mayor o el caso fortuito, cuando traiga como consecuencia necesaria, inmediata y directa la suspensión del trabajo, …

Como se observa ya el Código de Trabajo dispuso cuales serían las causales para suspender temporalmente los contratos de trabajo -por falta de materia prima o por fuerza mayor o caso fortuito-; sin embargo, estas causales han tomado mayor protagonismo a raíz de la emergencia nacional declarada por el Gobierno de la República en los últimos días. Ahora bien, el reglamento en mención cuenta solo con ocho artículos, los cuales indican:

 

  1. En el artículo 1 se establece la solicitud de suspensión: El patrono cuenta con tres días para presentar la solicitud de suspensión temporal del contrato de trabajo fundamentado en el artículo 74 incisos a) y b) del Código de Trabajo, el plazo corre desde el día en que ocurrió el hecho generador (para nuestro interés en este momento la declaratoria de emergencia nacional).

 

  1. Requisitos de la solicitud: el mismo artículo 1 señala los requisitos que el patrono debe exponer en la solicitud ante la Inspección de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), a saber: 

 

a) Hechos claros y concretos que la fundamenten.

b) Señalar si es la suspensión parcial o total.

c) El plazo aproximado para la suspensión.

d) Los puestos que serán suspendidos.

e) La lista de las personas trabajadoras y sus correos electrónicos.

f) Señalar un representante de los trabajadores.

g) Dirección de correo electrónico para recibir notificaciones.

    Es importante indicar que junto con la solicitud se aporta declaración jurada autenticada por abogado con el fundamento de la suspensión, asimismo manifestar que cumple con el pago del salario mínimo correspondiente y que está al día con los pagos de las cargas sociales ante la Caja Costarricense del Seguro Social y el Instituto Nacional de Seguros.

 

  1. Procedimiento establecido en el artículo 2: Presentada la solicitud, la jefatura de la Inspección de Trabajo tiene dos días hábiles a partir de que se le comunique el caso para para resolverla, es decir aceptando o rechazando la solicitud. Cabe el caso que la solicitud no cumpla con algún requisito, entonces se le comunicará al patrono para que corrija lo que corresponda y continuar con el trámite.

 

  1. Notificación en el artículo 3: Lo resuelto por la jefatura de la Inspección de Trabajo se comunicará a la parte empleadora de inmediato al medio de comunicación señalado para recibir notificación (correo electrónico)

 

  1. Recurso en caso de rechazo según el artículo 4:  Si el patrono no está conforme con lo resuelto por la jefatura de la Inspección de Trabajo debido al rechazo de la solicitud, podrá recurrir (acudir o reclamar a través del medio o auxilio procesal determinado) ante la Dirección Nacional de Inspección del Trabajo, que deberá resolver en un plazo de tres días hábiles. Si continúa la disconformidad del patrono por lo resuelto de la Dirección Nacional de Inspección del Trabajo podrá acudir a la vía judicial para lo que en derecho corresponda.

 

  1. Reintegro a las labores indicado en el artículo 5: Cumplido el plazo previsto para reiniciar las labores en la solicitud aprobada, la Inspección de Trabajo se encargará de informar la reanudación de los trabajos a los trabajadores, en los términos establecidos por el artículo 77 del Código de Trabajo. A continuación, un extracto de dicho artículo en relación con lo que interesa para este punto:

 

Artículo 77. –

 

La reanudación de los trabajos deberá ser notificada a la Inspección General de Trabajo por el patrono o por sus sucesores, para el solo efecto de dar por terminados de pleno derecho, sin responsabilidad para las partes, los contratos de los trabajadores que no comparezcan dentro de los quince días siguientes a aquél en que la mencionada entidad recibió el respectivo aviso escrito. (La negrita no es del original)   

La Inspección General de Trabajo se encargará de informar la reanudación de los trabajos a los trabajadores…

Si por cualquier motivo el referido Despacho no lograre localizar dentro del tercero día, …, a uno o a varios trabajadores, notificará a los interesados la reanudación de los trabajos por medio de un aviso que se insertará por tres veces consecutivas en el Diario Oficial. En este caso el término de quince días correrá para dichos trabajadores a partir de aquél en que se hizo la primera publicación.

 

Como puede observarse dicho artículo contempla los plazos para notificar la reanudación de los trabajos a las personas interesadas y que sucedería si los trabajadores no se reintegran a sus puestos luego de ser notificados como corresponde, es decir, según se desprende del artículo podría proceder la terminación del contrato de trabajo sin responsabilidad para las partes.

 

  1. Publicación de los formatos de la solicitud y declaración jurada: El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social publicará en su sitio web oficial www.mtss.go.cr, los formatos que la persona empleadora deberá seguir para la presentación de los requisitos. 

 

         Con este reglamento la parte empleadora puede solicitar ante la Inspección de Trabajo del MTSS la suspensión de los contratos de trabajo en forma parcial o total de sus empleados ante ciertas situaciones ya indicadas en los incisos a y b del artículo 74 del Código de Trabajo. La suspensión no extingue el contrato de trabajo solo lo paraliza por decirlo de alguna manera, en principio la suspensión afecta primordial y a veces exclusivamente, al deber de realizar la actividad convenida y de remunerar el trabajo, respectivamente para trabajador y el patrono pero subsistentes otras obligaciones del empleador que el mismo decreto señala, como por ejemplo: mantenerse al día con los pagos de las cargas sociales ante la Caja Costarricense del Seguro Social y el Instituto Nacional de Seguros.

 

Por último, ante la ausencia de un procedimiento claro en el ámbito de las relaciones laborales en nuestro país, este decreto pretende especificar los mecanismos normativos idóneos para enfrentar situaciones de emergencia, como la actual, dentro del Derecho Laboral y constituyendo así a partir de su publicación en el mecanismo general y permanente para la suspensión del contrato de trabajo dentro de la legislación nacional vigente. 

 

Espero que este artículo haya sido de su utilidad. 




Arianda Salazar Boniche

Docente-Administradora Educativa-Abogada-Mediadora y Conciliadora.

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